"Gỡ khó" cho doanh nghiệp sử dụng vật liệu nổ

Tham dự và chủ trì hội nghị có ông Nguyễn Thanh Mân, Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Quảng Ngãi; TS. Lê Quí Thảo, giảng viên Trường Đại học Mỏ - Địa chất; cùng đại diện lãnh đạo các doanh nghiệp và đội ngũ nhân sự liên quan đến hoạt động vật liệu nổ công nghiệp (VLNCN), công tác an toàn trong khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh.

Phát biểu khai mạc hội nghị, ông Nguyễn Thanh Mân, Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Quảng Ngãi cho biết, hoạt động VLNCN và khai thác khoáng sản là những lĩnh vực có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, có khả năng tác động trực tiếp đến người lao động, cộng đồng dân cư, các công trình lân cận và môi trường.

Do đó, việc tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật, chủ động nhận diện, kiểm soát nguy cơ, phòng ngừa sự cố và nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu doanh nghiệp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Công tác quản lý, sử dụng VLNCN và tổ chức khai thác khoáng sản phải được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định, gắn với việc kiểm soát rủi ro trong từng công đoạn.

Theo ông Nguyễn Thanh Mân, thông qua hội nghị, Sở Công Thương mong muốn lắng nghe những ý kiến phản ánh từ thực tiễn hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; nhận diện những khó khăn trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính, quản lý và sử dụng VLNCN, cũng như các vấn đề phát sinh liên quan đến kỹ thuật an toàn trong khai thác khoáng sản. Trên cơ sở đó, cơ quan quản lý sẽ xem xét, hướng dẫn, tháo gỡ những vướng mắc thuộc thẩm quyền, đồng thời tổng hợp các kiến nghị cần nghiên cứu, báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

Nội dung tại buổi đối thoại tập trung vào những vấn đề doanh nghiệp thường gặp trong quá trình thực hiện các quy định về VLNCN, trong đó có thủ tục cấp mới, điều chỉnh, cấp lại giấy phép sử dụng; thành phần hồ sơ, thời gian chuẩn bị và trách nhiệm phối hợp giữa các bên liên quan.

Bên cạnh đó, các vấn đề về lập, phê duyệt, tổ chức thực hiện và lưu trữ hộ chiếu nổ mìn; quản lý xuất kho, cấp phát, sử dụng, kiểm kê VLNCN; kiểm soát lượng tồn, lượng thừa và xử lý VLNCN chưa sử dụng hết cũng được xác định là những nội dung cần trao đổi, hướng dẫn cụ thể.

Công tác quản lý kho, bảo quản, vận chuyển và bàn giao VLNCN; kiểm soát người ra vào khu vực bảo quản; duy trì hồ sơ theo dõi; bố trí nhân sự đảm nhiệm các vị trí liên quan; điều kiện chuyên môn, huấn luyện và giấy tờ chứng minh năng lực của người lao động cũng nằm trong nhóm vấn đề được định hướng thảo luận.

Thông qua đối thoại, các doanh nghiệp được khuyến khích phản ánh trực tiếp những quy định chưa rõ, những nội dung còn có cách hiểu khác nhau giữa các đơn vị, cũng như các khó khăn trong phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước. Các kiến nghị cần nêu cụ thể tình huống phát sinh, quy định liên quan, biện pháp doanh nghiệp đã thực hiện và đề xuất hướng xử lý để thuận lợi cho việc xem xét, hướng dẫn.

Cùng với công tác quản lý VLNCN, hội nghị dành nội dung trao đổi về kỹ thuật an toàn trong khai thác khoáng sản, tập trung vào việc tổ chức kiểm tra hiện trường, nhận diện nguy cơ, khắc phục tồn tại và giám sát thực hiện các kiến nghị sau kiểm tra.

Trong đó, an toàn bờ mỏ, tầng khai thác, nguy cơ sạt lở và đá rơi là những nội dung cần được quan tâm thường xuyên. Doanh nghiệp cần chủ động theo dõi tình trạng ổn định của khu vực khai thác, kịp thời phát hiện dấu hiệu bất thường, phân công trách nhiệm giám sát, cô lập khu vực nguy hiểm và thực hiện biện pháp xử lý phù hợp khi điều kiện khai thác thay đổi.

Công tác khoan nổ mìn cũng đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa đơn vị khai thác, đơn vị cung cấp dịch vụ nổ mìn, người chỉ huy nổ mìn và bộ phận phụ trách an toàn. Việc kiểm soát khu vực nguy hiểm, xác định điều kiện an toàn trước khi triển khai công việc và phối hợp giữa các bộ phận phải được thực hiện theo quy định, bảo đảm an toàn cho người lao động và các khu vực liên quan.

Tại hội nghị, các doanh nghiệp trao đổi thẳng thắn, làm rõ nội dung đang vướng mắc, cách thức áp dụng quy định hiện hành và kiến nghị hướng giải quyết.

Kết luận buổi đối thoại, lãnh đạo Sở Công Thương ghi nhận các ý kiến, câu hỏi và kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến quản lý, sử dụng VLNCN và kỹ thuật an toàn trong khai thác khoáng sản. Các ý kiến phản ánh từ thực tiễn là cơ sở để cơ quan quản lý nhận diện rõ hơn những khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện, từ đó nâng cao chất lượng hướng dẫn và phối hợp xử lý.

Sở Công Thương tỉnh Quảng Ngãi khẳng định sẽ tiếp tục đồng hành, hướng dẫn doanh nghiệp trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, đồng thời tăng cường công tác quản lý, kiểm tra theo quy định. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy hoạt động khai thác khoáng sản tuân thủ pháp luật, bảo đảm an toàn cho người lao động, cộng đồng dân cư và môi trường trên địa bàn tỉnh.