Sáng 3.9, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện một số nghị quyết, chỉ thị của Bộ Chính trị. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự, chỉ đạo Hội nghị.

Tại Hội nghị, Bí thư Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà trình bày những nội dung cốt lõi, chủ yếu của Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 22.8.2026 của Bộ Chính trị khóa XIV về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới.

Du lịch ngày càng khẳng định vai trò và khả năng tạo giá trị gia tăng cao

Khái quát kết quả gần 10 năm thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, gần 10 năm thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Chính trị, du lịch Việt Nam đã có bước chuyển biến tích cực, khá toàn diện.

Trong đó, nhận thức về vai trò, vị trí của du lịch được nâng lên; cơ chế, chính sách từng bước được hoàn thiện; thị trường ngày càng mở rộng; hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật, nguồn nhân lực phát triển, công tác quảng bá, xúc tiến và chuyển đổi số du lịch có nhiều tiến bộ...

Du lịch ngày càng khẳng định vai trò và khả năng tạo giá trị gia tăng cao trong phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa; quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam.

Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, quy mô và tốc độ tăng trưởng du lịch được nâng lên rõ rệt.

Năm 2025, Việt Nam đón gần 21,2 triệu lượt khách quốc tế, tăng 20,4% so với năm 2024; phục vụ 137 triệu lượt khách nội địa. Đà tăng này tiếp tục được duy trì mạnh mẽ, 8 tháng đầu năm, ngành du lịch đã đón 15,9 triệu lượt khách quốc tế, và đang hướng tới hoàn thành mục tiêu đón 25 triệu lượt khách quốc tế của cả năm.

Bên cạnh đó, chất lượng điểm đến, năng lực cạnh tranh không ngừng được nâng lên. Theo xếp hạng của Diễn đàn Kinh tế Thế giới, du lịch Việt Nam đã tăng 16 bậc, từ hạng 75/141 (năm 2015) lên hạng 59/119 (năm 2025). Việt Nam cũng đã vươn từ vị trí thứ 5 lên thứ 3 khu vực ASEAN về đón khách quốc tế.

Du lịch từng bước khẳng định vai trò là một động lực tăng trưởng và sức lan tỏa ngày càng sâu rộng.

Tính riêng năm 2025, thu từ khách du lịch đạt 1 triệu tỉ đồng (tăng 19% so với cùng kỳ, gần 38% so với năm 2019, trước đại dịch COVID-19), đóng góp trực tiếp gần 8,8% GDP; tạo ra khoảng 4,41 triệu việc làm, chiếm 8,5% tổng số lao động cả nước.

Tuy nhiên, theo Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà, du lịch phát triển chưa thực sự bền vững, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và yêu cầu phát triển của đất nước.

"Thành tựu đạt được là rất quan trọng, tạo nền tảng để du lịch phát triển trong giai đoạn mới; nhưng chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh chưa tương xứng với lợi thế đặc sắc của du lịch Việt Nam, trong khi tiềm năng, dư địa phát triển còn rất lớn", Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà nói.

Đổi mới mạnh mẽ tư duy, cách tiếp cận

Về sự cần thiết phát triển du lịch Việt Nam thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, bối cảnh thế giới và trong nước đang thay đổi nhanh chóng, sâu sắc; du lịch toàn cầu biến động mạnh; xu hướng và nhu cầu du lịch thay đổi; cạnh tranh giữa các điểm đến ngày càng cao, các quốc gia phải đối mặt với nhiều thách thức lớn;... đặt ra yêu cầu phải linh hoạt ứng phó và có chiến lược tiếp cận toàn diện, bền vững.

Để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số, góp phần thực hiện thắng lợi hai mục tiêu 100 năm của đất nước, đòi hỏi du lịch phải phát triển đột phá, tạo tác động lan tỏa, góp phần khơi thông mọi nguồn lực, thúc đẩy các ngành, lĩnh vực khác cùng phát triển theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, 10 nghị quyết trụ cột của Bộ Chính trị, các nghị quyết mới được ban hành của Hội nghị Trung ương 3, khóa XIV.

Vì vậy, vấn đề cốt lõi là phải đổi mới mạnh mẽ tư duy, cách tiếp cận, cách làm, trọng tâm là chuyển đổi mô hình tăng trưởng và phương thức quản trị du lịch từ số lượng sang chất lượng, nâng cao giá trị gia tăng cho nền kinh tế.

Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, trên cơ sở đánh giá kết quả của gần 10 năm thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Chính trị, sự cần thiết và yêu cầu đặt ra, kế thừa các thành tựu đạt được, đổi mới, phát triển tư duy, tầm nhìn mới về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới, Nghị quyết số 26-NQ/TW đã xác lập những quan điểm, mục tiêu, định hướng cốt lõi cho phát triển du lịch Việt Nam trong giai đoạn phát triển mới.

 

Về quan điểm chỉ đạo, Nghị quyết xác định 5 quan điểm mang tính đột phá:

Thứ nhất, điểm mới trước hết là đã xác lập rõ vị trí, vai trò nền tảng của phát triển du lịch trong mô hình tăng trưởng mới của đất nước.

Theo đó, phát triển du lịch phải thực sự trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn, một động lực tăng trưởng mới, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số; lấy văn hóa làm nền tảng cốt lõi, bản sắc và chất lượng trải nghiệm làm lợi thế cạnh tranh, dựa vào khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Thứ hai, phát triển theo hệ sinh thái kinh tế tổng hợp, tạo động lực phát triển các lĩnh vực, bảo đảm phát triển bền vững các trụ cột kinh tế - văn hóa - xã hội - môi trường, củng cố quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, mở rộng ngoại giao văn hóa, hội nhập quốc tế.

Thứ ba, tái cơ cấu ngành du lịch, chuyển mạnh mô hình phát triển từ số lượng sang chất lượng, thông minh, xanh, sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm du lịch, dịch vụ gắn với nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải quyết tốt vấn đề lao động, việc làm và an sinh xã hội.

Thứ tư, đổi mới và nâng cao năng lực quản trị du lịch theo hướng hiện đại, quản trị theo dữ liệu gắn với quy hoạch không gian phát triển, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, di sản.

Thứ năm, xác định rõ các chủ thể và phương thức huy động nguồn lực. Phát triển du lịch là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng; doanh nghiệp là lực lượng tiên phong; nhân dân là chủ thể tham gia và thụ hưởng; tăng cường liên kết ngành, liên kết vùng và phân bổ, sử dụng hiệu quả các nguồn lực trong nước, quốc tế cho phát triển du lịch.

Gắn phát triển du lịch với phát triển công nghiệp văn hoá

Về mục tiêu, Nghị quyết chỉ rõ định hướng phát triển và đích đến của du lịch Việt Nam trong kỷ nguyên mới.

Theo đó, Nghị quyết xác định mục tiêu chung là: Phát triển du lịch Việt Nam chất lượng cao, thông minh, xanh, sáng tạo, giàu bản sắc văn hoá, có giá trị gia tăng cao; có năng lực cạnh tranh khu vực và quốc tế, có sức lan toả mạnh đối với các ngành, lĩnh vực khác; gắn phát triển du lịch với phát triển công nghiệp văn hoá, góp phần quảng bá hình ảnh đất nước, con người, nâng cao vị thế, uy tín và sức mạnh mềm quốc gia.

Về mục tiêu cụ thể: Đến năm 2030, du lịch đóng góp trực tiếp 10-12% GDP; đón 45-50 triệu lượt khách quốc tế, phục vụ 160 triệu lượt khách nội địa; tổng thu từ khách du lịch đạt 80-90 tỉ USD.

Hình thành 3 cực tăng trưởng du lịch là Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, 10 trung tâm du lịch trọng điểm, 20 khu du lịch quốc gia; xây dựng được 15 tập đoàn, tổng công ty du lịch có thương hiệu mạnh, đủ sức cạnh tranh quốc tế. Tạo ra khoảng 2,3 triệu việc làm trực tiếp và 3,5 triệu việc làm gián tiếp.

Đến năm 2045, du lịch đóng góp trực tiếp 14-15% GDP, đón 70 triệu lượt khách quốc tế, thuộc nhóm 30 quốc gia có năng lực cạnh tranh du lịch hàng đầu thế giới; là điểm đến du lịch hấp dẫn, chất lượng cao, đẳng cấp và mang đậm bản sắc Việt Nam.

 

Về nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, Nghị quyết nhấn mạnh 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ, trọng tâm.

Một là, đổi mới tư duy, nâng cao nhận thức và trách nhiệm trong phát triển du lịch với 4 chuyển đổi trọng tâm.

Hai là, hoàn thiện thể chế, chính sách, tạo đột phá chiến lược, phát huy và khơi thông nguồn lực phát triển du lịch.  

Ba là, phát triển hạ tầng đồng bộ, hình thành các trung tâm du lịch có sức cạnh tranh cao. Vấn đề mới là chuyển từ đầu tư hạ tầng đơn lẻ sang phát triển đồng bộ hạ tầng, hình thành hệ sinh thái, các trung tâm và cực tăng trưởng du lịch có sức cạnh tranh quốc tế.  

Bốn là, phát triển thị trường, sản phẩm du lịch chất lượng cao, nâng cao hiệu quả kinh tế du lịch.  

Năm là, tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác quảng bá, xúc tiến du lịch, nâng tầm thương hiệu du lịch Việt Nam.  

Sáu là, phát triển nguồn nhân lực, doanh nghiệp và cộng đồng du lịch đáp ứng yêu cầu phát triển mới.  

Bảy là, đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và phát triển du lịch thông minh.  

Tám là, đổi mới phương thức quản trị du lịch, nâng cao chất lượng điểm đến du lịch xanh, thông minh, an toàn, bền vững.

 "Việt Nam có đủ tài nguyên, thiên nhiên, di sản văn hóa và nguồn lực để làm nên một ngành du lịch tầm cỡ khu vực và thế giới. Điều còn lại là ý chí, là quyết tâm, là hành động của chính chúng ta.

Với sự vào cuộc quyết liệt, sự chung sức, đồng lòng của cả hệ thống chính trị, của cộng đồng doanh nghiệp và của toàn thể nhân dân trong triển khai thực hiện Nghị quyết 26-NQ/TW, chắc chắn du lịch Việt Nam sẽ thực sự phát triển, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần đưa đất nước ta phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới", Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh.