Ông Lê Ngọc Quân (Quảng Trị) đang làm công tác giải phóng mặt bằng tại Ban quản lý dự án. Trong quá trình thực hiện, ông gặp vướng mắc trong việc hiểu đúng quy định tại khoản 8 Điều 111 Luật Đất đai 2024, cụ thể:

Theo khoản 8 Điều 111 Luật Đất đai 2024:

"Trường hợp người có đất ở thu hồi mà phải di chuyển chỗ ở và được bồi thường bằng giao đất ở hoặc nhà ở tái định cư nhưng tiền bồi thường về đất ở không đủ so với giá trị của một suất tái định cư tối thiểu thì được Nhà nước hỗ trợ tiền đủ để được giao một suất tái định cư tối thiểu".

Như vậy, điều kiện để người dân được hỗ trợ theo ông Quân hiểu là có 4 yếu tố: có đất ở thu hồi; phải di chuyển chỗ ở; được bồi thường bằng đất ở; số tiền bồi thường về đất nhỏ hơn giá trị suất tái định cư tối thiểu.

Ông Quân đã xây dựng phương án theo cách hiểu và trình thẩm định thì hội đồng thẩm định xã không chấp nhận và giải thích là điều kiện để được hỗ trợ theo khoản 8 Điều 111 Luật Đất đai 2024 là "người sử dụng đất phải bị thu hồi hết đất ở". Công văn của Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng hướng dẫn như vậy.

Ông Quân hỏi, vậy cách hiểu nào là đúng?

Cục Quản lý đất đai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:

Tại khoản 8 Điều 111 Luật Đất đai năm 2024 quy định: "Trường hợp người có đất ở thu hồi mà phải di chuyển chỗ ở và được bồi thường bằng giao đất ở hoặc nhà ở tái định cư nhưng tiền bồi thường về đất ở không đủ so với giá trị của một suất tái định cư tối thiểu thì được Nhà nước hỗ trợ tiền đủ để được giao một suất tái định cư tối thiểu".

Tại điểm a khoản 2 Điều 11 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP ngày 15/7/2024 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất đã quy định: "Trường hợp thu hồi hết đất ở hoặc phần diện tích đất ở còn lại của thửa đất sau khi thu hồi nhỏ hơn diện tích tối thiểu theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về diện tích tối thiểu tại khoản 2 Điều 220 của Luật Đất đai mà hộ gia đình, cá nhân không còn đất ở, nhà ở nào khác trên địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi thì được bồi thường bằng đất ở hoặc bằng nhà ở tái định cư;".

Luật Đất đai năm 2024 và Nghị định số 88/2024/NĐ-CP không quy định điều kiện được hỗ trợ tái định cư là người bị thu hồi đất phải bị thu hồi hết đất ở. Nếu chỉ hỗ trợ tái định cư cho người bị thu hồi hết đất ở thì sẽ không bảo đảm có chỗ ở cho người bị thu hồi một phần diện tích đất ở mà phần diện tích đất ở còn lại không đủ điều kiện để ở quy định tại điểm a khoản 2 Điều 11 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP.